В сердце города: где останавливаются водители агрегаторов? Потребность в остановках для неформально занятых работников на фоне дней «отключения приложения»

Двенадцать часов на улице и 298 000 донгов

12.09.2026 несколько групп водителей в Хошимине и Ханое призвали друг друга отключить приложение на два дня в знак протеста против удержаний платформы. Sài Gòn Giải Phóng процитировала слова одного водителя: 17 поездок примерно за 12 часов, выручка 1,2 млн донгов, удержано 949 000 донгов, на руки получено 298 000 донгов. У нас нет возможности проверить каждую цифру на экране его телефона. Но мы знаем точно одно: он провёл на улице 12 часов.

Где проходили эти двенадцать часов? На обочине, под мостом, у входа в магазин у дома, в уличной кофейне. Ни одно из этих мест не было построено для человека, который работает 12 часов. Эта статья — о том самом пробеле: какая остановка нужна неформально занятым работникам в центре крупных городов, какие данные показывают эту потребность, и что можно сделать уже сейчас, не дожидаясь.

Половина города работает без трудового договора

По данным пресс-релиза Национального статистического управления Вьетнама от 03.07.2026, во II квартале 2026 года в стране было занято 52,7 млн человек, из них доля неформально занятых работников составила 61,7 %. В городских районах этот показатель — 47,1 %. Иными словами, из каждых двух работающих в городе человек почти один не имеет трудового договора, обязательного социального страхования и постоянного места работы, где можно отдохнуть между сменами.

Водители агрегаторов и курьеры доставки — самая заметная группа среди них. Báo Xây dựng 15.09.2026 привела данные Федерации труда Хошимина: в городе насчитывается около 400 000 водителей агрегаторов и курьеров доставки. Тогда же Центр консультирования и поддержки трудящихся при Федерации труда Хошимина совместно с Социальным страхованием Хошимина опросил 141 водителя. Результаты опубликовали Thanh Niên и VnExpress 15 и 16.09.2026:

• 93,6 % считают работу водителем агрегатора основной профессией.
• 46,1 % работают от 8 до 10 часов в день; 35,5 % регулярно работают более 10 часов.
• Чтобы заработать около 15 млн донгов в месяц, водителю нужно работать 13–15 часов в день.
• 73,8 % хотя бы раз попадали в столкновение или ДТП во время работы.
• 88 % хотят получить механизм участия в обязательном социальном страховании; 93 % хотят, чтобы их профессия была официально признана.

Другой аналитический материал VnExpress в сентябре 2026 года сослался на исследование водителей мотоциклов, занятых полный день: средний доход — 11,07 млн донгов в месяц, после расходов — 9,29 млн; работа 11,1 часа в день, 28 дней в месяц, то есть около 311 часов в месяц. Для сравнения, средний доход работника по стране во II квартале 2026 года составил 9,0 млн донгов в месяц по данным Национального статистического управления Вьетнама, при значительно меньшем числе рабочих часов. Водители зарабатывают не больше других. Они просто дольше находятся на улице.

Эти дни: комиссия платформы и то, что не изменится, каким бы ни был её итог

Мы хотим чётко обозначить рамки, потому что здесь легко перейти границу. Мы не платформа для вызова такси, не сторона спора и не арбитр по вопросу размера комиссии. Мы лишь фиксируем уже опубликованные факты вместе с характером каждой цифры.

Размер удержания, который платформа объявляет водителям, находится в диапазоне от 20 до 27 %, по данным VOV Giao thông от 19.09.2026. Показатель, о котором водители сообщают в группах и журналистам, значительно выше — от 40 до 55 % суммы, уплаченной клиентом, так как к нему добавляются комиссия платформы и страховой сбор за поездку, по данным Thanh Niên от 09.09.2026. Эти две цифры считаются по-разному, и именно поэтому в дело вступил регулятор. 08.09.2026 Национальная комиссия по конкуренции направила письмо и приглашение на встречу, потребовав от одной из платформ предоставить документы о политике тарифов, сборов и комиссии. 15.09.2026 председатель комиссии подтвердил это журналистам. 21.09.2026 Управление автомобильных дорог Вьетнама объявило о проверке компаний, оказывающих транспортные услуги через технологические приложения, сообщает VTV.

Результатов этих проверок пока нет. Но есть одно, что не изменится, на каком бы уровне ни закрепили комиссию: завтра этот водитель всё так же проведёт на улице 11 часов. Размер комиссии определяет, сколько денег он принесёт домой. Он не определяет, будет ли у него в два часа дня место, чтобы сходить в туалет.

Социальное страхование: закон, который сейчас меняют, и то, что можно сделать, пока ждём

Закон о социальном страховании № 41/2024/QH15, вступивший в силу с 01.07.2025, приоткрыл дверь. Пункт «a» части 1 статьи 2 включает в число обязательных участников и тех, кто работает по соглашению с иным названием, если такое соглашение отражает оплачиваемый труд под управлением, руководством и контролем одной из сторон. Часть 6 той же статьи наделяет Постоянный комитет Национального собрания правом добавлять другие категории по предложению Правительства.

Дверь открыта, но водители агрегаторов ещё не прошли через неё. 23.06.2026 Tuổi Trẻ привела ответ Министерства внутренних дел: водители агрегаторов, курьеры доставки и продавцы через интернет пока не включены в число участников обязательного социального страхования, им рекомендуется участвовать в добровольном социальном страховании; проект изменений закона планируется внести в Национальное собрание в 2026 году. 18.09.2026 на конференции по обсуждению проекта поправок, организованной делегацией Национального собрания Хошимина, заместитель руководителя делегации Чан Тхи Зьеу Тхюи предложила включить «работников цифровых платформ» в часть 1 статьи 2, и Социальное страхование Хошимина поддержало эту инициативу, сообщает Dân Trí от 19.09.2026. Ранее, с 31.07.2026, Дананг начал субсидировать от 15 до 30 % взносов на добровольное социальное страхование согласно Постановлению 84 городского Совета народных представителей, ориентируясь на более чем 10 000 работников новых профессий, включая водителей агрегаторов и курьеров доставки, по данным Người Đưa Tin от 12.08.2026.

Мы поддерживаем это направление. Но мы также видим разрыв между статьёй закона и обычным днём водителя. В упомянутом опросе 141 водителя у большинства есть медицинская страховка по домохозяйству, но нет социального страхования. Чтобы они зарегистрировались в добровольном социальном страховании, нужно место, куда они заезжают каждый день, где есть человек, готовый объяснить это на словах, где на столе лежит памятка, а рядом — QR-код для регистрации на месте. Это место — не офис учреждения. Оно должно быть на маршруте, по которому они ездят.

Физическая потребность: навес, вода, туалет, место, чтобы присесть

06.04.2026 Thanh Niên сообщила, что водители агрегаторов в Хошимине отключают приложение с 11 до 14 часов из-за сильной жары, соглашаясь потерять от 20 до 30 % дохода; кто-то видел, как коллега терял сознание прямо на улице. Их просьба предельно конкретна: общественная зона отдыха с навесом, стульями и бесплатной питьевой водой, расположенная на заправке или у магазина у дома. В середине сентября 2026 года в Ханое несколько ночей подряд шли сильные дожди; VietnamPlus 15.09.2026 зафиксировала подтопления на многих улицах и продолжительные заторы. У курьеров доставки нет возможности отключить приложение во время дождя, потому что именно в этот момент растёт число заказов.

На эту потребность уже ответили до нас. 27.09.2024 Федерация труда 8-го района открыла бесплатную остановку площадью около 70 м² в кофейне на улице Та Куанг Бы: парковка, туалет, wifi, бесплатный чай со льдом. По данным Người Lao Động, Центр социальной работы профсоюзов Хошимина тогда совместно открыл 10 таких остановок для водителей традиционного и технологического мототакси. Модель очень простая и находится в правильном месте. Мы считаем это доказательством того, что потребность реальна, и что существующая городская площадка может стать остановкой для сотен человек в день всего с несколькими минимальными компонентами.

Партнёрская точка класса C: как мы вводим остановки в центр города

В нашем стандарте проектирования есть четыре класса точек. Три крупных класса требуют земли: Complex — от 3000 до 5000 м², класс A — от 1500 до 3000 м², класс B — от 500 до 1500 м². В центре города такой земли нет. Поэтому четвёртый класс, класс C, спроектирован так, чтобы не требовать новой земли. Это партнёрская точка, размещённая на уже существующей площадке партнёра: заправке, кафе, парковке, доме культуры, рынке, углу двора предприятия.

Минимальный набор компонентов партнёрской точки сохраняет весь наш стандарт «5 ЕСТЬ» в самом малом масштабе: сервисная стойка, зарядная стойка, туалет установленного стандарта без платы за вход, бесплатная питьевая вода и информационный стенд с политиками. Партнёрская точка имеет собственный электросчётчик, не подключается к сети партнёра, и имеет чётко очерченный управляемый контур, позволяющий демонтировать её при необходимости. Мы инвестируем в оборудование, делим выручку с владельцем площадки и работаем по тому же регламенту, что и крупные точки. Класс C — это не уменьшенная модель магазина у дома. Это самый быстрый слой тиражирования сети, и единственный слой, способный дойти до уровня коммун и кварталов.

Для водителей агрегаторов порядок приоритетов на городской партнёрской точке отличается от точки на трассе. На трассе на первом месте — зарядные стойки и спальные комнаты. В городе на первом месте — тень, стулья, вода, туалет и розетка для зарядки телефона, и только потом зарядка транспорта. Большинство сегодняшних водителей мотоциклов по-прежнему ездят на бензине; партнёрская точка в первую очередь служит им местом остановки и готова к тому дню, когда они перейдут на электротранспорт.

Кто платит за бесплатную часть?

Этот вопрос задают всегда, и мы отвечаем механизмом, а не обещанием. Коммерческая выручка точки — розничная торговля, питание, услуги зарядки и реклама — отчисляется в отдельно учитываемый фонд социального благополучия. Этот фонд поддерживает бесплатный туалет, бесплатную питьевую воду, субсидирует стоимость порций питания и финансирует общественные мероприятия. Наш проект не запрашивает государственного финансирования. Местные власти создают условия, предлагая подходящие площадки и учреждения; профсоюзы и общественные организации сопровождают проект, совместно организуя мероприятия и контролируя выполнение обязательств через ежеквартальные отчёты.

Мы хотим честно обозначить свои границы. Сеть из 34 провинций и городов, 500 остановок и 14 000 спутниковых точек зарядки — это целевой ориентир Проекта Scharge, а не текущее положение дел. У нас пока нет ни одной действующей точки в центре города. Что у нас есть — это готовый стандарт, четыре документа, подписанных 09.09.2026 со сторонами по платформе зарядки, оборудованию, земельному фонду, проектированию и обслуживанию на точках, и восьмиэтапный процесс от площадки до эксплуатации. Первая точка скажет больше любых слов представления.

Приглашение

Если вы владеете заправкой, кафе, парковкой или домом культуры в городе, у вас есть то, что нужно 400 000 человек: площадка в правильном месте. Если вы профсоюз или общественная организация, поддерживающая такие простые остановки, как в 8-м районе, мы хотим изучить ваш опыт и внести свой вклад оборудованием и процессами, чтобы эти точки стали устойчивее. Если вы орган, готовящий проект поправок к Закону о социальном страховании, мы готовы превратить каждую партнёрскую точку в стойку разъяснения политики, где водитель сможет зарегистрироваться прямо между двумя поездками.

Два часа дня, жара 36 градусов, человек отключает приложение, потому что больше не может терпеть. Мы хотим, чтобы, когда он свернёт к обочине, там были навес, стакан воды, чистый туалет, розетка для зарядки телефона, а на столе — памятка по регистрации в добровольном социальном страховании и человек, готовый всё объяснить. Комиссия — это вопрос стола переговоров. Остановка — это наше дело.

Контакты по сотрудничеству в части площадок и партнёрства: горячая линия 0981 107 900 · эл. почта hi@cdrestop.com.

Читайте также: Почему нужно стандартизировать остановки по всей стране · За каждым рулём — семья.